سیاوش غیبیپور کارشناس امور مالیاتی:
توزیع مالیات بر ارزش افزوده نیازمند بازتعریف است
سیاوش غیبیپور، کارشناس امور مالیاتی در گفتوگو با خبرنگار «رسالت» پیرامون اصلاح نحوه توزیع مالیات بر ارزش افزوده بیان کرد: وقتی که در یک منطقه فراوانی مصرف کننده بیشتر است، به معنای آن است که کالای بیشتری مصرف میگردد. بنابراین در کلان شهرها به تبع مصرف بالاتر، مالیات بر ارزش افزوده بیشتری وصول میگردد. چنانچه قرار است این نوع مالیات بازگشت به همان منطقه بدارد، استانها و شهرهای کوچک و چهبسا محروم سهم بسیار ناچیزی پیدا خواهند کرد و بنابراین از مالیات بر ارزش افزوده چیزی نصیبشان نخواهند شد. اکنون مشابه چنین فرآیندی برای دهیاریها اجرا میگردد؛ به عنوان مثال فرض کنید ۳۰ درصد از فروش یک کالا مالیات بر ارزش افزوده دریافت میگردد و این مبلغ جمعآوری میشود و برحسب شاخص جمعیت میان شهرداری و دهیاریها تقسیم میشود. دراین فرآیند مناطق کوچک به موجب جمعیت پایین دچار مشکل میشوند. درحقیقت باید بگوییم که اینک شهرداریهای کوچک به موجب جمعیت پایین دچار مشکل هستند و اعتبارات کمتری دریافت میکنند. وی افزود: اکنون مالیات بر ارزش افزوده بر حسب توزیع جمعیت است. از آنجایی که جمعیت در کلان شهرها متمرکز است، سهم کلانشهرها از این فرآیند بیشتر خواهد بود. بنابراین مطلوب این است که نحوه توزیع مالیات بر ارزش افزوده اصلاح گردد و براساس شاخصهای جدید طراحی شود. غیبیپور تصریح کرد: نحوه توزیع مالیات بر ارزش افزوده درصورتی که با شاخصی جز شاخص جمعیت باشد، میتواند عدالت اقتصادی و اجتماعی را رقم بزند. این موضوع میتواند در بودجه نیز دیده شود.
او متذکر شد: اکنون مبنای توزیع عوارضی که در دهیاری و شهرداریها وصول میگردد، جمعیت است و دراین مسیر مناطق دورافتاده و محروم نیز دارای ضریب میباشند اما به موجب جمعیت پایین، سهم ناچیزی کسب میکنند.
وی یادآور شد: طی چندسال گذشته چند اقدام مالیاتی اصلاح و مصوب گشت. به عنوان مثال مالیات بر عایدی نفت حدود ۲ الی ۳ درصد مقرر گشت که در ابتدا عنوان شد برای استانهای نفتخیز است و سپس بیان گشت که مشمول مناطق محروم میشود اما درنهایت امروز مشاهده میداریم تغییری حاصل نگشته و چهره محرومیت نیز عوض نشده است. دلیل هم این است که سازوکار اجرایی و بهسازی به درستی صورت نمیگیرد و به موجب آنکه از پیش پروژه نیمه تمام وجود دارد، در صورت افزایش اعتبارات هم تغییر محسوسی صورت نمیگیرد و محرومیتزدایی رقم نمیخورد. وی در پایان این گفتوگو بیان کرد: نحوه توزیع مالیات بر ارزش میبایست دامنه بیشتری بدارد و بازتعریف شود تا مبرهن گردد که مالیات بر ارزش افزوده چه شاخصهایی خواهد داشت.