سهم زیرساخت‌های حملونقل در عدالت اقتصادی چقدر است؟
جهش تولید با لجستیک داخلی
گروه اقتصادی
اقتصاد هر کشور، بر بستری از زیرساخت‌های حملونقل و لجستیک استوار است. در واقع، توسعه اقتصادی بدون توسعه حملونقل مفهومی ناقص دارد؛ چراکه هیچ فعالیت تولیدی، تجاری یا صادراتی بدون شبکه‌ای کارآمد از جابهجایی کالا، مواد اولیه و محصولات نهایی امکان‌پذیر نیست. امروز یکی از چالش‌های پیش‌روی بخش تولید و به‌ویژه تولیدات روستایی و خرد، هزینه‌های بالای حملونقل و نبود زیرساخت‌های متوازن در سراسر کشور است. بسیاری از واحدهای تولیدی کوچک و متوسط، به دلیل فاصله زیاد از بازارهای مصرف یا مراکز تأمین مواد اولیه، با هزینه‌های مضاعف روبه‌رو هستند؛ هزینه‌هایی که در نهایت بر قیمت تمام‌شده کالا اثر می‌گذارد و قدرت رقابت تولیدکننده داخلی را کاهش می‌دهد. بنابراین ضرورت دارد تا با تقویت حملونقل داخلی، هزینه‌های مطرح کاهش یابد و شرایط تولید برای تولیدکنندگان نیز تسهیل گردد. در این میان، توسعه لجستیک داخلی و تقویت شبکه حملونقل چندوجهی می‌تواند نیز به عنوان یکی از مؤثرترین ابزارهای کاهش هزینه تولید و رونق اقتصادی مورد توجه قرار گیرد چراکه اتصال مناطق تولیدی روستایی و شهرستانی به مسیرهای اصلی حملونقل ریلی، جاده‌ای و بندری، نه‌تنها سرعت جابهجایی کالا را افزایش می‌دهد، بلکه زمینه صادرات و حضور محصولات داخلی در بازارهای جدید را نیز فراهم می‌سازد. توامان با این اقدامات، توسعه بنادر کوچک و محلی در سواحل جنوبی و شمالی کشور، به‌ویژه در کنار حمایت از کریدورهای ریلی و جاده‌ای نیز می‌تواند بستر یک زنجیره تأمین کارآمد و رقابت‌پذیر را فراهم کند؛ زنجیره‌ای که به جای تمرکز بر کلان‌شهرها، ظرفیت‌های پراکنده و بومی کشور را فعال می‌سازد. همچنین گفتنی است در شرایطی که دولت در برنامه هفتم توسعه، تقویت زیرساخت‌های حملونقل و افزایش سهم ترانزیت را از اهداف مهم خود قرار داده است، لازم است این هدف در خدمت تقویت تولید داخلی قرار گیرد و نوسازی ناوگان حملونقل سنگین و سبک، به‌روزرسانی جاده‌های بین‌استانی و روستایی، تکمیل خطوط ریلی نیمه‌تمام و تسریع در راه‌اندازی بنادر محلی نیز می‌تواند نقش بسزایی در کاهش هزینه تمام‌شده تولید وتحقق این مهم داشته باشد. علاوه بر این، حمایت از رانندگان و فعالان حوزه حملونقل، به‌ویژه بخش خصوصی نیز ضروری است و از الزامات تحقق این هدف می‌باشد. درحقیقت باید بگوییم که امروز توسعه لجستیک، نه یک پروژه عمرانی، بلکه پایه‌ای برای تحقق عدالت اقتصادی و توسعه متوازن منطقه‌ای است. اگر کالاهای تولیدشده در روستاها و شهرستان‌ها بتوانند به‌سرعت و با هزینه‌ای مناسب به بازارهای مصرف داخلی و خارجی برسند، نه‌تنها انگیزه تولید افزایش می‌یابد، بلکه از مهاجرت نیروی کار روستایی نیز کاسته خواهد شد. در واقع، توسعه زیرساخت‌های حملونقل ریلی، جاده‌ای و بندری، همان حلقه مفقوده‌ای است که می‌تواند میان سیاست‌های رشد اقتصادی و حمایت از تولید داخلی پیوند محکم برقرار کند. بی‌شک در فضای کنونی اقتصاد، سرمایه‌گذاری در حملونقل و لجستیک داخلی، سرمایه‌گذاری در تولید است و هر کیلومتر راه‌سازی یا خط ریلی جدید، تنها دیگر یک پروژه عمرانی نخواهد بود بلکه گامی به‌سوی عدالت، کارآمدی و پایداری اقتصادی کشور را رقم خواهد زد. در بررسی بیش‌تر این موضوع به گفت‌وگو با صدیف بدری، نماینده مردم اردبیل، نیر، نمین و سرعین و عضو هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی و حمیدرضا گودرزی، عضو کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی پرداختیم که در ادامه می‌خوانید.
صدیف بدری، عضو هیئت رئیسه مجلس:
توسعه حملونقل داخلی، مسیر رونق تولید و ترانزیت را هموار می‌کند
صدیف بدری، نماینده مردم اردبیل، نیر، نمین و سرعین و عضو هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی در گفت‌وگو با خبرنگار «رسالت» بیان کرد: توسعه حملونقل از چندین منظر قابل بررسی و دارای اهمیت می‌باشد. نخست این است که تمامی تولیدات، مایحتاج ضروری و اقلام اساسی از مسیر حملونقل تامین میگردد. بنابراین اگر حملونقل شرایط مناسبی نداشته باشد، جابهجایی بار با مشکل مواجه خواهد شد.
او متذکر شد: به منظور توسعه حملونقل ضروری است که تقویت زیرساخت‌ها به عنوان یک اولویت مهم در دستورکار قرارگیرد. درحقیقت باید در وهله نخست، زیرساخت‌های مرتبط با بخش حملونقل اعم از جاده‌ها و بزرگراه‌ها را تقویت کرد. توامان با این روند نیز باید زیرساخت‌های بخش ریلی و هوایی را توسعه بخشید.
عضو کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی همچنین خاطرنشان کرد: توسعه حملونقل داخلی در بخش تولیدی نیز بسیار مثمرثمر خواهد بود و سبب خواهد شد تا جابهجایی تولیدات با سهولت بیش‌تری صورت گیرد. این مهم همچنین بستر تقویت ترانزیت را نیز رقم خواهد زد. بی‌شک تقویت ترانزیت یک منبع درآمدی مثمرثمر ارزیابی میگردد و در دنیا نیز به منظور توسعه این بخش سرمایه‌گذاری فراوانی صورت گرفته است. او متذکر شد: متاسفانه تاکنون به میزان مطلوب در حوزه زیرساخت‌های حملونقل داخلی اعم از جاده‌ای و ریلی سرمایه‌گذاری نشده است. درحالی که اگر طی سالیان گذشته سرمایه‌گذاری لازم در این بخش صورت می‌گرفت، ارزآوری خوبی حاصل می‌گشت و ارتباطات بین‌المللی نیز توسعه دوچندانی می‌یافت.
او همچنین ادامه داد: در‌برنامه هفتم توسعه به منظور توسعه حملونقل و ترانزیت تکالیفی برای دولت درنظرگرفته شده است. امیدواریم دولت محترم دراین خصوص اهتمام بیش‌از گذشته داشته باشد.
وی درپایان این گفت‌وگو با تاکید بر ضرورت تقویت همکاری‌های بین‌بخشی بیان کرد: به منظور توسعه حملونقل باید نوسازی ناوگان‌ها را نیز در دستورکار قرار داد. بی‌شک توسعه ناوگان‌ها توامان با تامین زیرساخت‌ها می‌تواند اثرات چشم‌گیری بدارد و توسعه حملونقل داخلی را رقم بزند.
حمیدرضا گودرزی، عضو کمیسیون عمران مجلس:
نوسازی ناوگان حملونقل توسط دولت ضروری است
حمیدرضا گودرزی، نماینده مردم الیگودرز و عضو کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی در گفت‌وگو با خبرنگار «رسالت» بیان کرد: یکی از مهم‌ترین اقداماتی که می‌بایست دولت به منظور تقویت تولید و توسعه ترانزیت در دستورکار قراردهد، تقویت حملونقل درون‌شهری و برون‌شهری در بخش سبک و سنگین می‌باشد.
وی افزود: امروز حجم چشم‌گیری از تولیدات داخلی از طریق حملونقل جاده‌ای جا‌به‌جا می‌شود. بنابراین توسعه این حوزه دارای اهمیت به‌سزایی می‌باشد. درحقیقت مطلوب است تا عنوان بداریم که توسعه حملونقل داخلی یک ضرورت ویژه است و دراین مسیر نیاز است که از رانندگان نیز حمایت عملی صورت گیرد.
عضو کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی ضمن بیان اینکه رانندگان فعال در بخش حملونقل نباید درگیر تعمیرات و هزینه‌های ناشی از فرسودگی باشند، همچنین خاطرنشان کرد: متاسفانه امروز رانندگان فعال در حوزه حملونقل به ویژه در بخش خصوصی هزینه بسیار سنگینی را به منظور تعمیرات متحمل می‌شوند.
بنابراین دولت باید در بحث نوسازی ناوگان حملونقل کمک شایانی بدارد و بکوشد تا فرسودگی‌های حال حاضر به حداقل میزان ممکن برسد. بی‌شک این روند کمک شایانی به بخش تولید خواهد داشت چراکه حجم بسیاری از تولیدات از طریق حملونقل داخلی جا‌به‌جا می‌شود.
او متذکر شد: در‌گذشته بخش بزرگی از حملونقل دولتی بود و به موجب آنکه حجم خسارات دراین بخش افزایش یافت، دولت دراین حوزه واگذاری انجام داد و امور را به بخش خصوصی واگذار کرد. براین اساس امروز مشاهده میگردد که قابل‌توجهی از امور حملونقل در دست بخش خصوصی است اما همچنان می‌بایست اهتمام جدی داشت و کوشید تا موانع و مشکلات دراین بخش مرتفع گردد.
وی در پایان این گفت‌وگو یادآور شد: مجلس همواره به دنبال توسعه حملونقل و حل مشکلات رانندگان فعال دراین بخش است. امروز یکی از چالش‌های مطرح رانندگان این بخش، موضوع بیمه است و برهمین اساس مجلس این مهم را دردستورکار قرار داد و کمیسیون عمران نیز مراحل بررسی را طی کرد. اینک مشکلات مرتبط با بیمه رانندگان درحال برطرف شدن است و امیدواریم هرچه سریع‌تر موانع و مشکلات موجود برطرف گردد و تقویت حملونقل داخلی عملیاتی شود.
اقتصاد هر کشور، بر بستری از زیرساخت‌های حملونقل و لجستیک استوار است. در واقع، توسعه اقتصادی بدون توسعه حملونقل مفهومی ناقص دارد؛ چراکه هیچ فعالیت تولیدی، تجاری یا صادراتی بدون شبکه‌ای کارآمد از جابهجایی کالا، مواد اولیه و محصولات نهایی امکان‌پذیر نیست. امروز یکی از چالش‌های پیش‌روی بخش تولید و به‌ویژه تولیدات روستایی و خرد، هزینه‌های بالای حملونقل و نبود زیرساخت‌های متوازن در سراسر کشور است. بسیاری از واحدهای تولیدی کوچک و متوسط، به دلیل فاصله زیاد از بازارهای مصرف یا مراکز تأمین مواد اولیه، با هزینه‌های مضاعف روبه‌رو هستند؛ هزینه‌هایی که در نهایت بر قیمت تمام‌شده کالا اثر می‌گذارد و قدرت رقابت تولیدکننده داخلی را کاهش می‌دهد. بنابراین ضرورت دارد تا با تقویت حملونقل داخلی، هزینه‌های مطرح کاهش یابد و شرایط تولید برای تولیدکنندگان نیز تسهیل گردد. در این میان، توسعه لجستیک داخلی و تقویت شبکه حملونقل چندوجهی می‌تواند نیز به عنوان یکی از مؤثرترین ابزارهای کاهش هزینه تولید و رونق اقتصادی مورد توجه قرار گیرد چراکه اتصال مناطق تولیدی روستایی و شهرستانی به مسیرهای اصلی حملونقل ریلی، جاده‌ای و بندری، نه‌تنها سرعت جابهجایی کالا را افزایش می‌دهد، بلکه زمینه صادرات و حضور محصولات داخلی در بازارهای جدید را نیز فراهم می‌سازد. توامان با این اقدامات، توسعه بنادر کوچک و محلی در سواحل جنوبی و شمالی کشور، به‌ویژه در کنار حمایت از کریدورهای ریلی و جاده‌ای نیز می‌تواند بستر یک زنجیره تأمین کارآمد و رقابت‌پذیر را فراهم کند؛ زنجیره‌ای که به جای تمرکز بر کلان‌شهرها، ظرفیت‌های پراکنده و بومی کشور را فعال می‌سازد. همچنین گفتنی است در شرایطی که دولت در برنامه هفتم توسعه، تقویت زیرساخت‌های حملونقل و افزایش سهم ترانزیت را از اهداف مهم خود قرار داده است، لازم است این هدف در خدمت تقویت تولید داخلی قرار گیرد و نوسازی ناوگان حملونقل سنگین و سبک، به‌روزرسانی جاده‌های بین‌استانی و روستایی، تکمیل خطوط ریلی نیمه‌تمام و تسریع در راه‌اندازی بنادر محلی نیز می‌تواند نقش بسزایی در کاهش هزینه تمام‌شده تولید وتحقق این مهم داشته باشد. علاوه بر این، حمایت از رانندگان و فعالان حوزه حملونقل، به‌ویژه بخش خصوصی نیز ضروری است و از الزامات تحقق این هدف می‌باشد. درحقیقت باید بگوییم که امروز توسعه لجستیک، نه یک پروژه عمرانی، بلکه پایه‌ای برای تحقق عدالت اقتصادی و توسعه متوازن منطقه‌ای است. اگر کالاهای تولیدشده در روستاها و شهرستان‌ها بتوانند به‌سرعت و با هزینه‌ای مناسب به بازارهای مصرف داخلی و خارجی برسند، نه‌تنها انگیزه تولید افزایش می‌یابد، بلکه از مهاجرت نیروی کار روستایی نیز کاسته خواهد شد. در واقع، توسعه زیرساخت‌های حملونقل ریلی، جاده‌ای و بندری، همان حلقه مفقوده‌ای است که می‌تواند میان سیاست‌های رشد اقتصادی و حمایت از تولید داخلی پیوند محکم برقرار کند. بی‌شک در فضای کنونی اقتصاد، سرمایه‌گذاری در حملونقل و لجستیک داخلی، سرمایه‌گذاری در تولید است و هر کیلومتر راه‌سازی یا خط ریلی جدید، تنها دیگر یک پروژه عمرانی نخواهد بود بلکه گامی به‌سوی عدالت، کارآمدی و پایداری اقتصادی کشور را رقم خواهد زد. در بررسی بیش‌تر این موضوع به گفت‌وگو با صدیف بدری، نماینده مردم اردبیل، نیر، نمین و سرعین و عضو هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی و حمیدرضا گودرزی، عضو کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی پرداختیم که در ادامه می‌خوانید.
صدیف بدری، عضو هیئت رئیسه مجلس:
توسعه حملونقل داخلی، مسیر رونق تولید و ترانزیت را هموار می‌کند
صدیف بدری، نماینده مردم اردبیل، نیر، نمین و سرعین و عضو هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی در گفت‌وگو با خبرنگار «رسالت» بیان کرد: توسعه حملونقل از چندین منظر قابل بررسی و دارای اهمیت می‌باشد. نخست این است که تمامی تولیدات، مایحتاج ضروری و اقلام اساسی از مسیر حملونقل تامین میگردد. بنابراین اگر حملونقل شرایط مناسبی نداشته باشد، جابهجایی بار با مشکل مواجه خواهد شد.
او متذکر شد: به منظور توسعه حملونقل ضروری است که تقویت زیرساخت‌ها به عنوان یک اولویت مهم در دستورکار قرارگیرد. درحقیقت باید در وهله نخست، زیرساخت‌های مرتبط با بخش حملونقل اعم از جاده‌ها و بزرگراه‌ها را تقویت کرد. توامان با این روند نیز باید زیرساخت‌های بخش ریلی و هوایی را توسعه بخشید.
عضو کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی همچنین خاطرنشان کرد: توسعه حملونقل داخلی در بخش تولیدی نیز بسیار مثمرثمر خواهد بود و سبب خواهد شد تا جابهجایی تولیدات با سهولت بیش‌تری صورت گیرد. این مهم همچنین بستر تقویت ترانزیت را نیز رقم خواهد زد. بی‌شک تقویت ترانزیت یک منبع درآمدی مثمرثمر ارزیابی میگردد و در دنیا نیز به منظور توسعه این بخش سرمایه‌گذاری فراوانی صورت گرفته است. او متذکر شد: متاسفانه تاکنون به میزان مطلوب در حوزه زیرساخت‌های حملونقل داخلی اعم از جاده‌ای و ریلی سرمایه‌گذاری نشده است. درحالی که اگر طی سالیان گذشته سرمایه‌گذاری لازم در این بخش صورت می‌گرفت، ارزآوری خوبی حاصل می‌گشت و ارتباطات بین‌المللی نیز توسعه دوچندانی می‌یافت.
او همچنین ادامه داد: در‌برنامه هفتم توسعه به منظور توسعه حملونقل و ترانزیت تکالیفی برای دولت درنظرگرفته شده است. امیدواریم دولت محترم دراین خصوص اهتمام بیش‌از گذشته داشته باشد.
وی درپایان این گفت‌وگو با تاکید بر ضرورت تقویت همکاری‌های بین‌بخشی بیان کرد: به منظور توسعه حملونقل باید نوسازی ناوگان‌ها را نیز در دستورکار قرار داد. بی‌شک توسعه ناوگان‌ها توامان با تامین زیرساخت‌ها می‌تواند اثرات چشم‌گیری بدارد و توسعه حملونقل داخلی را رقم بزند.
حمیدرضا گودرزی، عضو کمیسیون عمران مجلس:
نوسازی ناوگان حملونقل توسط دولت ضروری است
حمیدرضا گودرزی، نماینده مردم الیگودرز و عضو کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی در گفت‌وگو با خبرنگار «رسالت» بیان کرد: یکی از مهم‌ترین اقداماتی که می‌بایست دولت به منظور تقویت تولید و توسعه ترانزیت در دستورکار قراردهد، تقویت حملونقل درون‌شهری و برون‌شهری در بخش سبک و سنگین می‌باشد.
وی افزود: امروز حجم چشم‌گیری از تولیدات داخلی از طریق حملونقل جاده‌ای جا‌به‌جا می‌شود. بنابراین توسعه این حوزه دارای اهمیت به‌سزایی می‌باشد. درحقیقت مطلوب است تا عنوان بداریم که توسعه حملونقل داخلی یک ضرورت ویژه است و دراین مسیر نیاز است که از رانندگان نیز حمایت عملی صورت گیرد.
عضو کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی ضمن بیان اینکه رانندگان فعال در بخش حملونقل نباید درگیر تعمیرات و هزینه‌های ناشی از فرسودگی باشند، همچنین خاطرنشان کرد: متاسفانه امروز رانندگان فعال در حوزه حملونقل به ویژه در بخش خصوصی هزینه بسیار سنگینی را به منظور تعمیرات متحمل می‌شوند.
بنابراین دولت باید در بحث نوسازی ناوگان حملونقل کمک شایانی بدارد و بکوشد تا فرسودگی‌های حال حاضر به حداقل میزان ممکن برسد. بی‌شک این روند کمک شایانی به بخش تولید خواهد داشت چراکه حجم بسیاری از تولیدات از طریق حملونقل داخلی جا‌به‌جا می‌شود.
او متذکر شد: در‌گذشته بخش بزرگی از حملونقل دولتی بود و به موجب آنکه حجم خسارات دراین بخش افزایش یافت، دولت دراین حوزه واگذاری انجام داد و امور را به بخش خصوصی واگذار کرد. براین اساس امروز مشاهده میگردد که قابل‌توجهی از امور حملونقل در دست بخش خصوصی است اما همچنان می‌بایست اهتمام جدی داشت و کوشید تا موانع و مشکلات دراین بخش مرتفع گردد.
وی در پایان این گفت‌وگو یادآور شد: مجلس همواره به دنبال توسعه حملونقل و حل مشکلات رانندگان فعال دراین بخش است. امروز یکی از چالش‌های مطرح رانندگان این بخش، موضوع بیمه است و برهمین اساس مجلس این مهم را دردستورکار قرار داد و کمیسیون عمران نیز مراحل بررسی را طی کرد. اینک مشکلات مرتبط با بیمه رانندگان درحال برطرف شدن است و امیدواریم هرچه سریع‌تر موانع و مشکلات موجود برطرف گردد و تقویت حملونقل داخلی عملیاتی شود.
تیتر خبرها
تیترهای روزنامه
