توسعه شهرک‌های صنعتی و تعاونی‌ها چگونه اشتغال را بازمی‌گرداند؟

مسیر بازگشت کارگران به چرخه تولید

گروه اقتصادی 
در شرایط اقتصادی فعلی یکی از مهم‌ترین دغدغه‌ها، بازگرداندن کارگران بیکار به چرخه تولید و تثبیت اشتغال پایدار است. تحلیل‌ها و اظهارنظر کارشناسان و فعالان حوزه کارگری نشان می‌دهد که توسعه شهرک‌های صنعتی و بهره‌گیری از ظرفیت تعاونی‌های کارگری می‌تواند نقش تعیین‌کننده‌ای در تحقق این هدف ایفا کند. شهرک‌های صنعتی، به‌عنوان مراکز تجمع تولیدکنندگان و سرمایه‌گذاران، پتانسیل بالایی برای تقویت تولید داخلی و ایجاد فرصت‌های شغلی دارند اما متأسفانه طی سالیان گذشته، ظرفیت‌های این مراکز به‌طور کامل بهره‌برداری نشده است و بخش قابل توجهی از پتانسیل موجود بلااستفاده باقی مانده است. کارشناسان و فعالان کارگری معتقدند که هدف از توسعه شهرک‌های صنعتی، ایجاد واحدهای جدید نیست، بلکه تقویت و بهینه‌سازی ظرفیت‌های موجود است. با احیای زیرساخت‌ها، ارتقای تجهیزات و فراهم کردن بسترهای سرمایه‌گذاری، امکان افزایش حضور کارآفرینان و جذب سرمایه‌گذاران فراهم می‌شود و به تبع آن تولید رونق می‌گیرد و زمینه بازگشت کارگران بیکار به چرخه تولید فراهم می‌شود. این موضوع، علاوه بر تأثیر مستقیم بر اشتغال، اثرات مثبت دیگری همچون افزایش بهره‌وری، تقویت زنجیره تأمین داخلی و کاهش وابستگی به واردات را نیز در پی دارد. در کنار توسعه شهرک‌های صنعتی، نقش تعاونی‌های کارگری نیز قابل توجه است. تعاونی‌ها می‌توانند به‌عنوان یک ابزار کارآمد، سهمی عملیاتی در اقتصاد و تولید کشور داشته باشند به شرط آنکه از ظرفیت‌های آن‌ها به‌درستی بهره‌برداری شود. تجربه جهانی نشان می‌دهد که در بسیاری از کشورهای پیشرفته، تعاونی‌ها به‌صورت مؤثر در تولید و اشتغال مشارکت دارند و می‌توانند به تثبیت فرصت‌های شغلی کمک کنند. با فراهم کردن تسهیلات لازم و حمایت‌های قانونی، تعاونی‌های کارگری قادر خواهند بود علاوه بر ایجاد اشتغال، به بهبود کیفیت تولید و افزایش قدرت رقابت صنایع داخلی نیز کمک کنند. از سوی دیگر، تقویت شهرک‌های صنعتی و تعاونی‌ها در کنار یکدیگر، اثرات هم‌افزایی قابل توجهی دارد. توسعه شهرک‌های صنعتی فرصت مناسبی برای سرمایه‌گذاری و ایجاد مشاغل جدید فراهم می‌کند، در حالی که تعاونی‌ها با مدیریت جمعی و مشارکت کارگران، می‌توانند پایداری اشتغال و بهره‌وری را تضمین کنند. این دو مولفه در کنار هم می‌توانند ضمن کاهش نرخ بیکاری، مانع از خروج نیروی انسانی ماهر از چرخه تولید شوند و امنیت شغلی کارگران را افزایش دهند. همچنین، بهبود زیرساخت‌های شهرک‌های صنعتی و توسعه تعاونی‌ها، علاوه بر اثرات اقتصادی، تأثیرات اجتماعی مثبتی نیز به همراه دارد. اشتغال پایدار باعث افزایش رفاه خانوارها، کاهش آسیب‌های اجتماعی ناشی از بیکاری و تقویت اعتماد عمومی می‌شود. از سوی دیگر، بهره‌گیری از ظرفیت‌های داخلی و ارتقای تولید ملی، به استقلال اقتصادی کشور کمک می‌کند و موجب کاهش فشارهای ناشی از واردات و وابستگی به منابع خارجی می‌شود. به‌طور کلی، شواهد و تجربیات موجود نشان می‌دهد که برای بازگرداندن کارگران بیکار به چرخه تولید، ایجاد برنامه‌های منسجم و حمایت‌های عملیاتی از تولیدکنندگان، شهرک‌های صنعتی و تعاونی‌های کارگری ضروری است. دولت و نهادهای متولی باید با طراحی سیاست‌های حمایتی، ارائه تسهیلات مالی و حقوقی و ایجاد بسترهای قانونی مناسب، زمینه رشد و توسعه این بخش‌ها را فراهم کنند. بدون شک، چنین اقداماتی نه تنها باعث رونق تولید و افزایش اشتغال می‌شود، بلکه به ثبات اقتصادی کشور نیز کمک خواهد کرد و مسیر توسعه پایدار را هموار خواهد ساخت. این گزارش با تأکید بر اهمیت توسعه شهرک‌های صنعتی و نقش تعاونی‌ها در تثبیت اشتغال، نشان می‌دهد که ترکیب سیاست‌های حمایتی و استفاده از ظرفیت‌های موجود چطور می‌تواند به‌صورت مستقیم و مؤثر، روند بازگرداندن کارگران به چرخه تولید را تسهیل کند و گامی مهم در جهت تقویت اقتصاد داخلی و کاهش مشکلات ناشی از بیکاری بردارد. در بررسی بیش‌تر این موضوع به گفت‌وگو با احمد بیگدلی، نماینده مردم خدابنده و عضو کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی و ناصرچمنی، فعال‌ کارگری پرداختیم که در ا‌دامه می‌خوانید. 

ناصر چمنی، فعال‌کارگری: 
توسعه تعاونی‌ها به اشتغال کمک می‌کند
ناصر چمنی، فعال‌کارگری در گفت‌وگو با خبرنگار «رسالت» بیان کرد: روشن است که امروزه بازگرداندن اشتغال به جامعه در گرو توسعه نگاه‌های حمایتی است. براین اساس ضرورت دارد تا شهرک‌های صنعتی‌‌ موجود در کشور را تقویت کنیم. مقصود از تقویت، ایجاد شهرک‌های جدید نیست چراکه در شهر و استان، شهرک‌های صنعتی وجود دارند. مقصود این است که ظرفیت‌های موجود را تقویت سازیم تا حضور کارآفرینان و سرمایه‌گذاران افزایش یابد. 
وی افزود که تقویت شهرک‌های صنعتی می‌تواند به اقتصاد کشور کمک کند و سبب بازگشت کارگران بیکار به چرخه تولید شود و سپس تصریح کرد: متاسفانه طی سالیان گذشته توان شهرک‌های صنعتی تضعیف گشت و آنطور که مطلوب بود، بهره‌برداری صورت نگرفت. به‌همین خاطر اکنون دولت و متولیان می‌بایست بسترسازی لازم را انجام دهند و شرایطی را رقم بزنند که به موجب آن توسعه شهرک‌های صنعتی از مسیر رونق سرمایه‌گذاری رقم بخورد. 
او متذکر شد: هرچه توسعه سرمایه‌گذاری در شهرک‌های صنعتی رقم بخورد، به همان میزان مشکلات مطرح مرتفع خواهد شد و اشتغال نیز بهبود پیدا خواهد کرد. 
وی یادآور شد: کارگر و کارفرما در کنار یک‌دیگر قرار دارند و می‌توانند تقویت تولید را عملیاتی سازند. بی‌شک عدم حضور هریک از این بخش‌ها، تولید را غیرممکن خواهد ساخت. بنابراین باید تلاش کرد تا مشکلات کارگران و کارفرمایان مرتفع گردد و تولید بیش‌تر شود. درحقیقت دولت باید بستری را فراهم سازد که شهرک‌های صنعتی به روزهای اوج خود بازگردند و شکوفایی بیش‌ازپیش را تجربه کنند. 
وی با اشاره به تعاونی‌های کارگری بیان کرد: متاسفانه به موجب تجربه ناموفق تعاونی‌ها در بخش مسکن، امروز از تعاونی‌ها به عنوان یک بخش با کارایی پایین یاد می‌گردد. درحالی که تعاونی‌ها ظرفیت فراوانی دارند و در تمامی کشورهای پیشرفته دنیا نیز از ظرفیت آن‌ها بهره‌برداری می‌گردد. 
وی در پایان این گفت‌وگو ضمن بیان اینکه اگر بتوانیم تقویت شهرک‌های صنعتی توامان با توسعه تعاونی‌ها را عملیاتی سازیم، بهبود اشتغال را رقم خواهیم زد، ادامه داد: تعاونی‌ها نیازمند نگاه ویژه و اقدامات حمایتی هستند. بنابراین دولت باید بستر این مهم را فراهم سازد چراکه مطابق با قانون تعاونی‌ها باید از اقتصاد سهم بدارند. 

احمد بیگدلی، عضو کمیسیون اجتماعی مجلس: 
توسعه تولید مسیر اقتصاد را هموار می‌کند
احمد بیگدلی، نماینده مردم خدابنده و عضو کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی در گفت‌وگو با خبرنگار «رسالت» در‌ پاسخ به اینکه توسعه شهرک‌های صنعتی و تعاونی‌ها چگونه اشتغال را بازمی‌گرداند، بیان کرد که اصل مهم تقویت تولید است و در تمامی بخش‌ها باید افزایش تولید را به منظور بهبود اشتغال اولویت قرار داد و سپس اظهارکرد:  به منظور توسعه اشتغال و بازگرداندن کارگران بیکار به چرخه تولید، مهم‌ترین رکن تقویت تولید است چراکه تولید عامل اصلی رونق اقتصادی و بهبود اشتغال است. 
وی افزود: روشن است که بهبود اشتغال در گرو توسعه تولید است. بنابراین ضرورت دارد تا از تولیدکنندگان حمایت کنیم و از فعالان صنعتی در بخش اقتصادی دعوت حضور بداریم و موانع پیش‌روی‌شان را برطرف سازیم. 
بیگدلی تصریح کرد: حمایت از تولید و شناسایی ظرفیت‌های آن یک اصل اساسی است. تفاوتی ندارد که تولید در بخش صنعتی یا دیگر بخش‌ها باشد. آنچه که حائزاهمیت است، حمایت عملیاتی و کوشش برای رونق تولید و اشتغال است. 
عضو کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی همچنین خاطرنشان کرد: نیروی انسانی یکی از بخش‌های مهم و اثرگذار تولید است. بنابراین نباید نسبت به این ظرفیت مهم غفلت بورزیم و می‌بایست بستری را رقم بزنیم که از تولیدکنندگان برای توسعه حضور نیروی انسانی حمایت عملیاتی شود. همانطور که در کشورهای پیشرفته از بخش‌های تولیدی و تعاونی‌ها حمایت جدی صورت می‌گیرد تا تولید لحظه‌ای متوقف نگردد. 
نماینده مردم خدابنده در پایان این گفت‌وگو با تاکید بر حل مشکلات تولیدکنندگان به منظور تقویت اشتغال ادامه داد: اگر درصدد حل مشکلات هستیم، باید از تولیدکنندگان واقعی حمایت کنیم چراکه عدم حمایت از تولیدکنندگان به منزله کاهش تولید و ازدست رفتن اشتغال است. گفتنی ا‌ست که در این مسیر کاهش بوروکراسی‌ اداری و تقویت تسهیلات بانکی نیز ضروری است و می‌بایست به جد موردتوجه قرارگیرد.

 مسیر بازگشت کارگران به چرخه تولید
دریافت همه صفحات
دانلود این صفحه
آرشیو