دردسر جدید در حوزه شنگن
طی روزهای اخیر، دردسر تازهای در حوزه شنگن رخداده که منجر به منازعه دوباره کشور مجارستان و دیگر کشورهای عضو اتحادیه اروپا وحوزه شنگن شده است.مجارستان در ماه ژوئیه برنامه مهاجرتی خود تحت عنوان «کارت ملی» را بهگونهای تعمیم داد که شامل روسها و بلاروسیها نیز بشود. دارنده چنین کارتی میتواند بدون نیاز به دریافت مجوز امنیتی در مجارستان کار کند و خانواده خود را نیز با خود به این کشور عضو اتحادیه اروپا بیاورد.این تصمیم باعث نگرانی مقامات اتحادیه اروپا شد و آنها هشدار دادند که روسیه و متحد آن یعنی بلاروس میتوانند از این فرصت برای نفوذ امنیتی خود به حوزه شنگن اتحادیه اروپا استفاده کنند. این در حالی است که اتحادیه اروپا به دلیل جنگ در اوکراین به دنبال منزوی کردن مسکو است.مجارستان نهتنها عضو ناتو و اتحادیه اروپا، بلکه عضو پیمان شنگن است .
هرچند که دیگر کشورهای عضو حوزه شنگن میتوانند محدودیتهای رفتوآمد را برای اتباع روسی و بلاروس اعمال کنند، اما قطعا این محدودیتها بهصورت کامل و صددرصدی نخواهد بود و درنتیجه،شهروندان روسیه و بلاروس قدرت آمدوشد مضاعفی را در مرزهای شنگن پیدا خواهند کرد.
ایلوا یوهانسون، کمیسر سیاست داخلی اتحادیه اروپا در مطلبی در شبکه اجتماعی ایکس نوشت: «روسیه یک تهدید امنیتی برای اروپا است. ما به هوشیاری بیشتر نیاز داریم، نه اینکه برعکس. «در نامهای از دولت مجارستان توضیح خواستم. اگر طرح آنها مبنی بر تسهیل ورود اتباع روسیه و بلاروس خطری داشته باشد، ما اقدام خواهیم کرد.»
این موضوع منعکسکننده تنشهای گستردهتر بین رهبران اتحادیه اروپا و دولت ویکتور اوربان، نخستوزیر مجارستان بر سر جنگ روسیه در اوکراین بود.خانم یوهانسون در نامه خود از مجارستان درخواست کرد که «با توجه به تهدید احتمالی این اقدام یکجانبه برای منطقه شنگن»، تا ۱۹ اوت (۲۹ مرداد) به سؤالات مربوط به این برنامه ویزا پاسخ دهد. این مقام بلندپایه اتحادیه اروپا در نامه خود نوشت که اگر این اقدام قوانین اتحادیه اروپا را نقض کند یا عملکرد منطقه شنگن را به خطر بیندازد، «اقدامات درخور» را انجام خواهد داد.بااینحال رویکرد تهدید محور اتحادیه اروپا علیه مجارستان، تاکنون پاسخگو نبوده و در آینده نیز نخواهد بود. فشارهای شدیدی که از سوی سران اتحادیه اروپا علیه مجارستان وارد میشود،این کشور را بهسوی اتخاذ تصمیمات ملی ( بهجای تصمیمات جمعی) سوق داده و اساسا یکی از اصلیترین دلایل اقبال شهروندان مجار به ویکتور اوربان، نخستوزیر کنونی این کشور، قدرت ایستادگی وی در برابر زورگوییهای اتحادیه اروپاست.
ویکتور اوربان، نخستوزیر مجارستان روابط نزدیک خود با مسکو را حفظ کرده و اخیرا با ولادیمیر پوتین، رئیسجمهوری روسیه دیدار داشته است. وی سفر خود به مسکو را «مأموریت صلح» توصیف کرد، اما این سفر بدون حمایت اتحادیه اروپا انجام شد. این دیدار چند روز پس از تصدی ریاست دورهای شورای اتحادیه اروپا توسط مجارستان انجام شد.
هرچند که دیگر کشورهای عضو حوزه شنگن میتوانند محدودیتهای رفتوآمد را برای اتباع روسی و بلاروس اعمال کنند، اما قطعا این محدودیتها بهصورت کامل و صددرصدی نخواهد بود و درنتیجه،شهروندان روسیه و بلاروس قدرت آمدوشد مضاعفی را در مرزهای شنگن پیدا خواهند کرد.
ایلوا یوهانسون، کمیسر سیاست داخلی اتحادیه اروپا در مطلبی در شبکه اجتماعی ایکس نوشت: «روسیه یک تهدید امنیتی برای اروپا است. ما به هوشیاری بیشتر نیاز داریم، نه اینکه برعکس. «در نامهای از دولت مجارستان توضیح خواستم. اگر طرح آنها مبنی بر تسهیل ورود اتباع روسیه و بلاروس خطری داشته باشد، ما اقدام خواهیم کرد.»
این موضوع منعکسکننده تنشهای گستردهتر بین رهبران اتحادیه اروپا و دولت ویکتور اوربان، نخستوزیر مجارستان بر سر جنگ روسیه در اوکراین بود.خانم یوهانسون در نامه خود از مجارستان درخواست کرد که «با توجه به تهدید احتمالی این اقدام یکجانبه برای منطقه شنگن»، تا ۱۹ اوت (۲۹ مرداد) به سؤالات مربوط به این برنامه ویزا پاسخ دهد. این مقام بلندپایه اتحادیه اروپا در نامه خود نوشت که اگر این اقدام قوانین اتحادیه اروپا را نقض کند یا عملکرد منطقه شنگن را به خطر بیندازد، «اقدامات درخور» را انجام خواهد داد.بااینحال رویکرد تهدید محور اتحادیه اروپا علیه مجارستان، تاکنون پاسخگو نبوده و در آینده نیز نخواهد بود. فشارهای شدیدی که از سوی سران اتحادیه اروپا علیه مجارستان وارد میشود،این کشور را بهسوی اتخاذ تصمیمات ملی ( بهجای تصمیمات جمعی) سوق داده و اساسا یکی از اصلیترین دلایل اقبال شهروندان مجار به ویکتور اوربان، نخستوزیر کنونی این کشور، قدرت ایستادگی وی در برابر زورگوییهای اتحادیه اروپاست.
ویکتور اوربان، نخستوزیر مجارستان روابط نزدیک خود با مسکو را حفظ کرده و اخیرا با ولادیمیر پوتین، رئیسجمهوری روسیه دیدار داشته است. وی سفر خود به مسکو را «مأموریت صلح» توصیف کرد، اما این سفر بدون حمایت اتحادیه اروپا انجام شد. این دیدار چند روز پس از تصدی ریاست دورهای شورای اتحادیه اروپا توسط مجارستان انجام شد.