لزوم جهش جدی در نوسازی بافت‌های فرسوده بررسی شد:

ایمنی پایدار شهر در گرو احیای بافت فرسوده

گروه اقتصادی 
در راستای طرح نوسازی و بازآفرینی بافت فرسوده، پویش جدیدی به نام« نهال نو، خانه نو، با دست و برای تو»  در تهران راه اندازی شده و قرار است این پویش، کار خود را از محله مینابی واقع در منطقه ۱۵ تهران آغاز کند. در طی این پویش، قرار است جدیت بیشتری برای نوسازی بافت فرسوده به کار گرفته شود. این خبر به تازگی‌ از سوی مدیرکل راه و شهرسازی استان تهران اعلام و همچنین خاطرنشان شده است که وضعیت بافت فرسوده تهران هر روز در حال گسترش است و مشکلاتی که در این حوزه وجود دارد، باعث شده که وزیر راه و شهرسازی دستور راه اندازی چنین پویشی را بدهد. به گفته حسین جنتی؛تا به امروز  حدود ۵۲ هزار واحد مسکونی فرسوده در تهران نوسازی شده‌ و همچنان ضرور‌ت دارد تابرای موفقیت این رویکرد، یک پویش همگانی شکل بگیرد. جنتی اظهارکرده است که اولین گام برای بهبود وضعیت بافت فرسوده، شناسایی واحدهایی است که نیازمند نوسازی می باشند. پویش نهال نو، خانه نو به منظور کاهش روند سریع افزایش بافت فرسوده اجرایی می شود. منطقه ۱۵ نیز به عنوان یکی از مناطقی که بیشترین بافت فرسوده را در خود جای داده، محل خوبی برای آغاز پویش مزبور است. مطابق اظهاراین مقام مسئول برای پیشبرد چنین طرحی به همکاری و پیگیری سازمان های مربوطه و مسئولان امر نیاز داریم تا در نهایت طرح مزبور به بهترین شکل ممکن پایان یابد. به تازگی نیز فاضلیان، عضو هیئت‌مدیره بانک مسکن از پرداخت تسهیلات بافت فرسوده به حدود ۴۴ هزار واحد مسکونی نیازمند نوسازی خبر داده و عنوان کرده است که  جمع منابع دولت از محل قرارداد عاملیت تاکنون در بافت‌های فرسوده به ۹ هزار و ۱۹۹ پروژه به تعداد حدود ۴۴ هزار واحد به ارزش مبلغ قراردادی  ۷ هزار و ۸۰۰ میلیاردتومان پرداخت شده است که از این میزان ۳ هزار و ۳۰۰ میلیارد تومان را دولت تامین کرده است و بانک مسکن از محل منابع خود حدود ۴ هزار و ۴۰۰ میلیاردتومان تامین کرده است. فاضلیان با تاکید بر اینکه بانک مسکن تاکنون  ۹۰ درصد از تعهدات خود را برای پرداخت تسهیلات در بافت فرسوده پرداخت کرده است، گفت: از ۴۴ هزار واحدی که توسط بانک مسکن در بافت‌های فرسوده تسهیلات دریافت کردند ۲۰ هزار واحد متعلق به دولت سیزدهم بوده است و مابقی نیز از سال ۱۳۹۸ تا ابتدای دولت سیزدهم پرداخت شد. عضو هیئت‌مدیره بانک مسکن ادامه داد: مبلغ تخصیص یافته از سوی دولت به بانک مسکن برای پرداخت تسهیلات بافت فرسوده معادل ۳ هزار و ۷۰۰ میلیاردتومان بوده است که از این میزان، بانک، ۳ هزار و ۳۰۰ میلیاردتومان را پرداخت کرده است و ۴۰۰ میلیاردتومان باقی‌مانده اعتباری است که به‌تدریج به واحدهایی که توسط شرکت بازآفرینی به بانک مسکن معرفی می‌شود، پرداخت خواهد شد. باور کارشناسان و فعالان این است که نوسازی و تجدیدساخت بافت فرسوده شهری از موضوعات مهم و ضروری در بسیاری از شهرها است چراکه عدم توجه به بافت‌های فرسوده منجر به مشکلات گوناگونی مانند کاهش کیفیت زندگی شهروندان، ایجاد آسیب به محیط‌ زیست و از بین رفتن بخش فرهنگی و تاریخی می‌گردد. آمارهای موجود نشان می دهد که سال گذشته در زمینه نوسازی اتفاقات خوبی رقم خورده و طی ۹ ماهه سال ۱۴۰۲  منطقه ۱۵ با ۱۳۷ درصد افزایش نوسازی در صدور پروانه نوسازی پیشتاز در تهران به شمار می رود. باورآگاهان و فعالان حوزه مرمت و احیای بافت‌های فرسوده این است که این مهم برای سال ۱۴۰۳ می‌بایست با جهش جدی رو به رو گردد چراکه بافت‌های فرسوده ایمنی ناپایدار دارند و تعلل در روند بازآفرینی‌شان ممکن است خطرات جدی به بار بیاورد. دربررسی بیش‌تر این موضوع به گفت‌وگو صدیف بدری، عضو کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی و ایرج رهبر، رئیس انجمن انبوه‌سازان تهران پرداختیم که در ادامه می‌خوانید. 

صدیف بدری، عضو کمیسیون عمران مجلس:
جهش نوسازی بافت‌های فرسوده در گرو ارائه تسهیلات مالی و مجوزی است
 صدیف بدری، عضو کمیسیون عمران و نماینده مردم اردبیل، نیر، نمین و سرعین در مجلس شورای اسلامی به تشریح ابزارهای لازم برای  جهش در نوسازی بافت‌های فرسوده پرداخت و دراین باره به خبرنگار «رسالت» اظهارکرد: احیای بافت‌های فرسوده داخل شهری کمک فراوانی به افزایش ایمنی ساختمان‌ها و شهروندان خواهد کرد چراکه بافت‌های فرسوده خطرات بسیاری در مقابل رخدادها و حوادث طبیعی دارند و ناایمن می‌باشند. 
وی‌ با تاکید بر عدم امکان خدمات رسانی به بافت‌های فرسوده افزود: بافت‌های فرسوده به لحاظ امنیتی دچار مشکل‌می‌باشند و چنانچه مشکلی پیش آید، قابلیت خدمات رسانی نخواهند داشت چراکه عرض گذرشان پایین است و قابلیت دسترسی را سلب خواهد کرد. 
بدری ضمن بیان اینکه بافت‌های فرسوده ارزش اقتصادی پایینی دارند و مردم راغب به تهیه‌‌شان نیستند، تصریح کرد: بافت‌های فرسوده ناپایدارند و ارزش افزوده چندانی ندارند. بدیهی‌ست که مردم برای خرید واحد درصدد مهاجرت به شهرک‌ها و واحدهایی می‌باشند که ارزش افزوده بیشتری دارند و با‌گذشت زمان دچار افزایش قیمت می‌شوند. 
عضو کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی همچنین خاطرنشان کرد: املاک واقع در بافت‌های فرسوده، ارزش افزوده پایینی دارند و ضرورت دارد تا دولت به احیا و نوسازی‌ این بافت‌ها اهتمام بیشتری بورزد. به منظور جهش این مسیر کافی‌ست درنظربگیریم که امر توسعه افقی شهرها به چه میزانی هزینه دارد و با چه دشواری‌هایی رو به رو است. هزینه توسعه افقی شهرها در مقابل نوسازی بافت‌های فرسوده بسیار بالاست و مطلوب این است که دولت با درنظرگیری اعتبارات لازم برای تهیه زیرساخت‌های موردنیاز جهش در احیای بافت‌های فرسوده را رقم بزند. 
او متذکر شد: صرف نظر از توسعه افقی شهرها می‌توان با خدمات رایگان انشعابات، صدور پروانه رایگان، پرداخت وام‌های کم بهره و کمک‌های بلاعوض به جهش نوسازی بافت‌های فرسوده کمک کرد و موجب شد تا‌ مالکان نسبت به اجرای این مهم ترغیب شوند. 
نماینده مردم اردبیل، نیر، نمین و سرعین در مجلس یازدهم درپایان این گفت‌وگو با اشاره به لزوم همکاری سایر دستگاه‌های نظارتی و اجرایی در احیای بافت‌های فرسوده اظهارکرد: شهرداری‌ها و شوراهای شهر می‌بایست در این فرآیند کمک شایانی داشته باشند و روند صدور پروانه‌ها و ارائه مجوزها را تسهیل کنند تا روند اجرای این مهم تسریع گردد. 

ایرج رهبر، رئیس انجمن انبوه‌سازان تهران : 
تسریع احیای بافت‌های فرسوده نیازمند اعتمادسازی برای مالکان است
ایرج رهبر، رئیس انجمن انبوه‌سازان تهران در گفت‌وگو با خبرنگار «رسالت» به تشریح لزوم احیای بافت‌های فرسوده پرداخت و درباره چگونگی تسریع این روند و جهش در بازآفرینی بافت‌های فرسوده اظهارکرد: بافت‌های فرسوده یکی‌ از معضلات کشور می‌باشند که ضرر و زیان‌های بسیاری را نیز در پی دارند. به عنوان مثال؛ آسیب‌های اجتماعی بسیاری را به سبب محل سکونت به همراه دارند و از منظر رفاهی نیز دچار مشکل می‌باشند. صاحبان برخی از بافت‌های فرسوده افرادی هستند که کشور را ترک کرده و واحد خود را به دست افراد کم صلاحیت سپرده‌‌اند. وی با اشاره به ایمنی پایین بافت‌های فرسوده در‌برابر حوادث طبیعی افزود: آسیب دیگر بافت‌های فرسوده، حوادث به سبب بلایای طبیعی همچون سیل و زلزله است. بنابراین آسیب پذیری بسیاری دارند و به همین خاطر مضرات قابل توجهی را به بار می‌آورند. رهبر تصریح کرد: مسکن نیازمند تسهیلات زیربنایی و روبنایی است و بافت‌های فرسوده نیز از این قاعده مستثنی نیستند. بسیاری از بافت‌های فرسوده نیازمند به روزرسانی خدمات شهری می‌باشند و ضرورت دارد تا انشعابات‌شان تجدید گردد.   
رئیس انجمن انبوه‌سازان تهران با تاکید بر لزوم نوسازی بافت‌های فرسوده همچنین خاطرنشان کرد: ساخت و ساز در مناطقی که خدمات رفاهی و شهری‌شان دیده شده، برتری بیش‌تری دارد در مقایسه با مناطقی دارد که به تازگی به شهرها الحاق شده‌اند و در صف آماده سازی قرار گرفته‌اند. 
او ضمن بیان اینکه باید مالکان واحدهای فرسوده را ترغیب به ارائه واحدهایشان کنیم، متذکر شد: تاکیدات بسیاری وجود دارد که با توجه به نیاز کشور به مسکن، اولویت ساخت با مناطقی باشد که امکانات رفاهی و خدماتی دارند. سازمان بازآفرینی شهری برخی مصوبات  را درنظرگرفته و مشوق‌هایی را نیز اعمال کرده است تا برای مالکان انگیزه ایجاد کند. هدف سازمان بازآفرینی شهری از درنظرگیری مشوق‌ها ترغیب افراد برای نوسازی بافت‌های فرسوده بوده است. این مشوق‌‌ها اشکال متفاوت و متعددی دارند و شامل ۱۸ مورد می‌شوند. 
وی با تاکید بر لزوم اعتمادسازی برای مالکان واحدهای فرسوده یادآور شد: نوسازی بافت‌های فرسوده نیازمند بررسی جدی و سیاست‌گذاری منحصر است چراکه بسیاری از مالکان اعتماد لازم را ندارند و  مایل به بازآفرینی و نوسازی واحد خود نیستند.
رهبر با اشاره به تهاتر واحد آپارتمان تکمیل شده با زمین و بافت‌های فرسوده گفت: باید سیاست‌های مختلفی درنظرگرفته شود تا اعتماد صاحبان ملک افزایش یابد و ترغیب شوند. به منظور افزایش رغبت مالکان می‌توان واحدهای ساخته شده و آماده را درنظرگرفت تا با زمین‌ها و واحدهای فرسوده تهاتر شوند. براین اساس می‌توان همزمان کلید واحد آپارتمان را در اختیار مالک قرار‌داد و زمین وی را دریافت کرد. دراین مسیر کارشناسی ارزش زمین و آپارتمان نیز اهمیت فراوانی دارد. پیش‌تر این سیاست با نام کلید به کلید به کارگرفته شد و نیازمند اعتمادسازی نیست. 
او در پایان این گفت‌وگو اظهارکرد: به منظور جهش در‌نوسازی بافت‌های فرسوده می‌بایست اعتماد سازی کرد. تاخیر در اجرای سیاست‌ها و اعتماد سازی بازه به نتیجه مشخص رسیدن را طولانی‌تر خواهد کرد.

 ایمنی پایدار شهر در گرو احیای بافت فرسوده